省人大常委会举行《广东省生活垃圾管理条例》新闻发布会省住房城乡建设厅介绍全省城乡生活垃圾管理工作情况

     修订后的《广东省城乡生活垃圾管理条例》由省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日通过，将于2021年1月1日起施行。此次修订《条例》深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示精神，是贯彻落实国家有关垃圾分类工作决策部署和法律法规、加快推动我省城乡生活垃圾管理工作的现实需要。《条例》的修订总结了我省多年垃圾管理工作经验，注重压实分类投放主体责任、健全全链条管理责任、统筹推进城乡生活垃圾管理。

《条例》主要修改了四个方面内容：

一是强化政府责任，明确部门职责分工。条例修订厘清政府和部门职责，完善政府的设施建设与保障责任。

二是加强城乡统筹，完善管理制度。确立全省推行城乡生活垃圾分类制度，推进城乡统筹管理，引导农村开展生活垃圾分类减量。

三是增设生活垃圾源头减量机制，规定源头减量的具体措施。明确垃圾源头减量总体要求以及生产流通领域、消费领域减量的具体要求。

四是加强全链条管理，完善分类要求。明确生活垃圾分类标准，完善分类投放要求、收运工作规范、分类处理要求，加大违法行为处罚力度。

     省住房城乡建设厅发布了全省城乡生活垃圾管理工作情况。原条例自2016年施行以来，为全省生活垃圾处理工作提供了重要法治保障，生活垃圾管理工作取得积极成效。一是强统筹重保障，制度政策体系日趋完善。二是补短板强弱项，处理设施建设成效显著。三是打基础促提升，城乡收运体系基本健全。四是抓关键求实效，垃圾分类工作开局良好。全省建成生活垃圾处理设施172座，总处理能力14.9万吨/日，设施数量和总处理能力多年居全国首位，生活垃圾处理格局实现历史性飞跃。今年12月10-11日，住房城乡建设部在我省召开全国城市生活垃圾分类工作现场会，交流推广我省强化全省统筹、因地制宜、分类施策推进垃圾分类工作的经验，我省相关经验做法受到与会领导和代表的认可和赞誉。

      省住房城乡建设厅党组成员、副厅长刘玮表示，下一步围绕认真贯彻落实《条例》，省住房城乡建设厅将重点做好以下五个方面的工作。

一是大力开展《条例》宣贯。多渠道开展普法宣传，推动《条例》宣贯进社区、进乡村、进校园、进企业、进机关，增强公众守法意识。对全省管理和执法人员进行专题培训，进一步强化执法能力、提高服务管理水平。

二是全面完善配套政策体系。组织编制省生活垃圾处理“十四五”规划，进一步完善垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程管理配套标准规范体系。建立健全生活垃圾管理工作机制，协同研究制定生产、流通、消费等领域生活垃圾源头减量机制。

三是推动落实生活垃圾管理责任。通过生活垃圾处理设施无害化评级、垃圾分类挂点联系指导、第三方评估等方式建立常态化监督检查机制。压实城市主体责任，施行分类投放管理责任人制度，落实环境卫生、生态环境等执法部门责任，强化全过程执法监管。

四是因地制宜推行垃圾分类制度。根据各地经济社会发展情况，因地制宜分3个层次推进垃圾分类。广州、深圳市对标世界一流湾区先进水平，珠三角地区其他城市对标国内先进水平，粤东西北地区城市对标国内平均水平。到2025年，各地市基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯。

五是着力提升全链分类体系。建设简便易行的分类投放体系、完善匹配的分类收运体系、能力充足的分类处理体系，强化垃圾分类全链条管理。